挺紀在前，護航換屆。今年，村（社區）“兩委”換屆，面臨著任期從三年調整為五年、全面推行書記主任 “一肩挑”、疫情防控和經濟社會發展“雙線作戰”攻堅等新挑戰，更要把嚴肅選風選紀擺在換屆工作的突出位置，確保換屆選舉風清氣正。為此，我們對近年來全國村（社區）“兩委”換屆選舉中查處的違反換屆紀律的典型案例進行梳理，希望以案為鑒，形成警示。全區廣大黨員干部和群眾要引以為戒，嚴守換屆紀律，共同營造風清氣正的良好政治生態。

案情介紹

2020年9月，浙江省溫州市樂清市蒲岐鎮某村村民王某某因對該村換屆候選人胡某某心存不滿，故意損壞張貼在村公開欄內的換屆候選人宣傳資料。

【處理結果】

9月23日，樂清市公安局對王某某作出行政拘留3日的處罰決定。

案情介紹

2016年7月，海南省澄邁縣中興鎮某村黨支部委員沈某負責該村推選村民代表的過程中，為讓其胞弟能順利當選村民代表，指使他人偽造選票數張，安排他人在多張選票上填寫其胞弟名字，并組織人員制造喧嘩，趁工作人員不注意，將偽造選票投入票箱，造成選舉結果無效而重新組織選舉。

【處理結果】

中興鎮紀委給予沈某撤銷黨內職務處分。

案情介紹

2017年3月，浙江省杭州市蕭山區河上鎮某村正在進行村黨組織換屆選舉投票。在投票選舉過程中，該村村委會委員金某某，違反組織原則和換屆選舉工作有關規定，擅自收取部分黨員尚未填寫的選票，導致部分選票因空白未填而作廢，嚴重妨害黨員自主行使選舉權，造成不良影響。

【處理結果】

蕭山區公安分局對金某某作出行政拘留五日的行政處罰。2017年6月，金某某受到留黨察看一年處分。

案情介紹

2021年2月，海南省東方市八所鎮某村第十二生產隊推選村民代表，村民高某求因與工作人員發生口角，搶奪并撕毀投票箱，拿走自己所投選票。

【處理結果】

東方市公安局城東派出所接到報警后，立即組織警力趕赴現場處置，并將當事人依法傳喚至派出所接受調查，對高某求依法給予行政拘留10日并處罰款500元。

案情介紹

2016年6月，海南省海口市龍華區龍橋鎮某村黨支部組織推選村民代表，在推選結束后，村干部回收、清點選票時，黨員冼某甘將選票搶走并撕毀，致使推選村民代表工作失效。

【處理結果】

海口市公安局龍華分局對冼某甘作出行政拘留5日決定，龍橋鎮黨委隨即對冼某甘作出開除黨籍處分。

案情介紹

2021年1月，湖南省益陽市赫山區岳家橋鎮某村召開村民代表會議，在提名推薦該村選舉委員會過程中，該村咀上灣組組長、黨員胡某某對自己未當選為村民代表的結果不滿，在會場上搶奪撕毀選票，辱罵參會人員，無理糾纏現場工作人員，嚴重擾亂會場秩序，導致村民代表會議被迫停止。

【處理結果】

1月12日，益陽市公安局赫山分局給予胡某某行政拘留五日的處罰。1月13日，赫山區紀委對胡某某進行黨紀立案審查。

損壞宣傳資料、偽造選票、妨害黨員自主行使選舉權、搶奪票箱、撕毀選票、擾亂現場等行為均屬于擾亂選舉秩序行為。近年來，在換屆過程中，各級進一步加大了對干擾、破壞選舉工作行為的打擊力度，根據刑法256條規定，妨礙選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利。因此，無論是參選人還是選民，目無法紀、我行我素、無理取鬧而作出擾亂換屆工作秩序、干擾換屆工作進程的行為，都將受到黨紀、國法最嚴厲的懲治。

補充知識點

以下九種行為都屬于破壞選舉秩序：

一、以恐嚇、傷害、毀壞財產、破壞名譽等手段進行要挾，迫使選民、候選人不能自由行使選舉權、被選舉權及選舉工作人員不能正常履行組織和管理職責的；

二、以捏造事實、顛倒是非、串聯煽動、造謠惑眾等手段，影響選舉正常進行的；

三、采用偽造選民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報告等選舉文件，或者虛報選舉票數、虛假委托投票等方式破壞選舉的；

四、組織、雇傭、教嗦社會閑散人員等進入選舉現場，起哄鬧事、無事生非，擾亂選舉秩序的；

五、在選舉現場辱罵、圍攻選民、候選人或者工作人員，以煽動鬧事、沖擊會場等方式破壞正常選舉秩序的；

六、在選舉現場搶奪、損毀票箱或者選票，影響選舉正常進行的；

七、在選舉過程中，以威脅、欺騙、賄賂等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的；

八、在選舉過程中，利用宗教、宗族、家族勢力操縱、干擾、破壞選舉工作正常進行或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的；

九、其他破壞選舉的行為。